Новая эпоха России ознаменовалась
тем, что кардинально изменилось отношение государства
к предпринимательству. Малый и средний бизнес требует системных
преобразований экономики. Именно поэтому мы, предприниматели Югры,
поддерживаем План Путина — широкий спектр мер финансовой, имущественной
и информационной поддержки, поддержки экспорта и целый ряд других мер
с учетом как мировой практики, так
и российского опыта.
Сегодня в Югре
уделяется все больше внимания развитию малого и среднего
предпринимательства. Создание благоприятных условий для развития
предпринимательской деятельности является одной из приоритетных задач
органов власти и управления Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Эффективно работают все элементы
инфраструктуры поддержки предпринимательства. Малый бизнес становится одним
из реальных факторов инфраструктуры местного самоуправления, способствует
решению задач местного значения, активно влияет на формирование местных
бюджетов и обеспечивает социальную стабильность региона.
При этом делегаты
съезда отмечают, что не решен ряд ключевых проблем, мешающих развитию
предпринимательской инициативы — ограниченность доступа субъектов малого
и среднего предпринимательства Югры к кредитным ресурсам банков
и государственной поддержке в муниципальных образованиях, оптимизации
стимулирующего налогообложения, дефицит помещений для ведения
предпринимательской деятельности, организации системы подготовки кадров для
сферы малого и среднего бизнеса.
Дальнейшее развитие
предпринимательства и решение существующих проблем во многом зависит
от эффективной государственной политики поддержки предпринимательства.
Съезд решил:
1. Обратится к Думе
и Правительству Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с предложениями:
·
внести изменения в Программу государственной поддержки
малого предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре на 2004-2010 годы в соответствие
с направлениями, предусмотренными Федеральным законом 209-ФЗ
от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации».
·
информировать
через инфраструктуру поддержки предпринимательства и СМИ
о подготовленных проектах законных и подзаконных актах, затрагивающих
интересы предпринимателей, до их принятия;
·
содействовать
эффективной работе Экспертно-консультативного совета по развитию малого
и среднего бизнеса;
·
определить
получателями государственной поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства;
·
предоставлять
гарантии организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства перед банками и иными кредитными организациями,
лизинговыми компаниями для целей привлечения внебюджетных средств
для финансирования мероприятий направленных на поддержку малого
и среднего предпринимательства;
·
осуществить
финансирование разработки примерных образовательных программ, направленных
на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для
субъектов малого и среднего предпринимательства на основе
государственных образовательных стандартов;
·
содействовать
в формировании фонда нежилых помещений для размещения субъектов малого
и среднего предпринимательства на льготных условиях аренды;
·
регулярно
проводить исследования состояния и развития малого бизнеса
и публиковать их в средствах массовой информации.
·
продолжить
участие Ханты-Мансийского автономного округа в федеральных конкурсах
с целью привлечения в регион средств федерального бюджета для
реализации программ финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства
и деятельности фондов;
·
разработать
методику для муниципальных образований, регламентирующую порядок оформления
земельных участков;
·
создать
в структуре Правительства автономного округа Департамент развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства;
·
подготовить
предложения для внесения в законодательные акты на федеральном
уровне, способствующие эффективному развитию субъектов малого и среднего
предпринимательства в нефтегазовом секторе;
·
в
целях реализации Федерального Закона № 209 — ФЗ разработать
формы для проведения исследований состояния малого предпринимательства в муниципальных образований;
·
создать
орган контроля качества поставляемых товаров, работ и услуг в рамках
реализации Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 года
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Обратится к органам местного
самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с предложениями:
·
активно
участвовать в мероприятиях Программы государственной поддержки малого
предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре
на 2004-2010 годы;
·
предоставлять
гарантии субъектам малого и среднего предпринимательства перед банками
и иными кредитными организациями, лизинговыми компаниями;
·
осуществлять
имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства
и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего
предпринимательства в виде передачи во владение и (или)
в пользование муниципального имущества на возмездной основе,
безвозмездной основе или на льготных условиях.
·
осуществлять
компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства
по уплате процентов по банковским кредитам, расходам
по обязательствам, связанных с уплатой лизинговых платежей, договорам
поручительства, гарантиям банка, страховых и иных организаций;
·
предоставлять
компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства
по обучению и участию в семинарах, курсах повышения
квалификации, иных обучающих курсах, программах, мероприятиях и занятиях;
·
предоставлять
средства организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства на информационное наполнение и внедрение
дистанционных программ обучения субъектов малого и среднего
предпринимательства, интернет-сайтов.
·
предоставлять
компенсацию расходов организациям, предоставляющим образовательные услуги
субъектам малого и среднего предпринимательства, и субъектам малого
и среднего предпринимательства, получившим образовательные услуги
в области малого и среднего предпринимательства.
·
в
рамках законодательства автономного округа активизировать деятельность,
направленную на развитие малого предпринимательства на своих
территориях;
·
открывать
в муниципальных образованиях бизнес-школы.
4. Рекомендовать СМИ автономного
округа оказывать позитивную поддержку, позволяющую создать благоприятное
общественное мнение в отношении малого и среднего предпринимательства
и организаций инфраструктуры поддержки.
5. Рекомендовать всем кредитным
учреждениям, банкам, фондам, работающим на территории автономного округа,
активно участвовать в развитии малого и среднего бизнеса региона,
осуществлять «микрокредитование» начинающих предпринимателей
на льготных условиях.
6. Работодателям автономного
округа участвовать в разработке Программ, направленных на подготовку,
переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого
и среднего предпринимательства на основе государственных образовательных
стандартов;
Кроме того, делегаты II Съезда
предпринимателей Югры обращаются к предпринимательскому сообществу Югры
с призывом:
·
повышать
социальную ответственность своего бизнеса перед населением Югры;
·
своевременно
и в полном объеме уплачивать налоги и сборы;
·
обеспечить
своих сотрудников заработной платой и социальными гарантиями
на уровне не менее минимального
потребительского бюджета;
·
принимать
активное участие в обследованиях состояния и проблем
предпринимательства.
Контроль над реализацией резолюции
Съезда возложить на Торгово-промышленную палату автономного округа
и Экспертно-консультативный совет по развитию малого и среднего
бизнеса при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа — Югре.
Резолюция
принята единогласно.