28 марта в ТПП РФ прошел брифинг
вице-президента ТПП Сергея Катырина на тему «Малый бизнес в опасности?!».
С.Катырин
выразил беспокойство в связи с затягиванием согласования закона о развитии
малого и среднего бизнеса в РФ, который должен заменить действующий сегодня 88
закон, во многом себя изживший. В процессе согласования, отметил С.Катырин, был найден общий язык со многими
заинтересованными сторонами по вопросам отделения микропредприятий
от малых по численности работников (европейская норма
оценивает численность работников микропредприятия в
10 человек, российская в новом законе предполагает 15, малыми предприятиями в
Европе называются бизнес-организации со штатом в 100
человек, в России планируется до 250), обороту и балансовой стоимости. Однако
согласия с Министерством финансов РФ до сих пор нет, и, как отметил С.Катырин, наметилось существенное отставание от графика
получения согласований, утвержденного Правительством РФ. В случае дальнейшего
затягивания процедуры закон может не попасть на весеннюю сессию Госдумы, и
тогда придется отложить его принятие на целый год.
Сфера развития малого бизнеса
является приоритетной, на его поддержку в 2007 году выделено 3,8 млрд рублей, а если учесть затраты
регионов, эту сумму можно смело увеличить в два раза, заявил С.Катырин. Поддерживаются такие направления, как создание инфстраструктуры, экспортно ориентированных предприятий, предприятий научно-технической
сферы, кредитные услуги и лизинг оборудования. В 2007 году российских
малых предприятий впервые стало больше миллиона, «началась отдача от
вложений», отметил он.
Тем не менее, наметились
трудности с уплатой малыми предприятиями единого налога на вмененный доход
(ЕНВД). В частности, Министерство экономического развития и торговли утвердило
коэффициент-дефлятор для уплаты ЕНВД К1 в размере
1,132, однако после утверждения в МЭРТ появилось письмо за подписью замминистра
Минфина С.Шаталова, в котором этот коэффициент равен 1, 241, что в 1,8 раза
увеличивает нагрузку на малых предпринимателей. Такой шаг со стороны Минфина
вызывает удивление, заявил С.Катырин, тем более, что
в предвыборный год все партии единодушно говорят о поддержке малого предпринимательства,
а ситуация явно ухудшается. Первые налоги с учетом коэффициента-дефлятора,
рассчитанного в Минфине, будут уплачены уже в апреле, в связи
с чем в правительство направлено письмо статс-секретаря МЭРТ Андрея Шаронова с
просьбой разобраться в ситуации. С.Катырин
рассчитывает здесь и на мнение и влияние общественных
организация малого предпринимательства. В последнее время собираемость ЕНВД, в
отличие от бурного роста в 2004-2005 гг., упала. В случае ухудшения ситуации,
считает С.Катырин, малые предприятия будут уходить в
«тень», многие из них окажутся на грани разорения: исчезнут рабочие места, а
казна лишится налогов.
Председатель Комитета ТПП РФ по
развитию малого и среднего бизнеса Виктор Ермаков заметил, что «малые
предприниматели не просят правительство сделать их счастливыми», однако
следует, по его мнению, доверять тщательным расчетам коэффициента-дефлятора и
проявить «добрую волю» накануне вступления России в ВТО, т.е. не ставить отечественных малых предпринимателей в худшие условия, чем
иностранных конкурентов. В Индии после вступления в ВТО разорилось до 40% малых
предприятий. «Если в правительстве работают патриоты, им следует сделать
конкурентную среду приемлемой, если нет, то нужно понять, в чьих именно
интересах и кем лоббируется ухудшение конкурентной среды» - cчитает В.Ермаков. Однако он призвал не искать
конкретных врагов, а считать ими безответственность, невежество и
непрофессионализм. Ведь уже ни для кого не является тайной, что в России выше
процентные ставки, выше инфляция, и условия для отечественных предприятий и
иностранных, таким образом, изначально неравны, а к плательщикам ЕНВД
преимущественно относятся предприятия торговли и услуг, отметил он.
На вопрос корреспондента ИА
«Альянс Медиа», обязывает ли Министерство финансов
административный регламент согласовать закон о развитии малого бизнеса в
обозримые сроки, С.Катырин ответил, что ему
неизвестно, принят ли в Минфине какой-либо административный регламент, а
поэтому точно неизвестно, понесет ли ответственность за затягивание согласования
кто-либо из чиновников министерства. /Альянс Медиа,
29.03.07/